Thuế quan hiện hành đối với hàng tỷ đô la hàng hóa Trung Quốc sắp vào Mỹ có thể sẽ được giữ nguyên cho đến sau cuộc bầu cử tổng thống Mỹ, và bất kỳ động thái nào nhằm giảm bớt chúng sẽ tuân theo các điều khoản của hiệp định thương mại giai đoạn một, những người quen thuộc với vấn đề đã nói.
Hai bên hiểu rằng không sớm hơn 10 tháng sau khi ký thỏa thuận tại Nhà Trắng hôm thứ Tư, Mỹ sẽ xem xét tiến độ và có khả năng xem xét cắt giảm thêm thuế quan ảnh hưởng đến 360 tỷ USD hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, người dân nói, từ chối được xác định bởi vì vấn đề là riêng tư.
Thời gian xem xét, dự kiến sẽ không được quy định trong văn bản của thỏa thuận, nhằm cung cấp cho chính quyền Trump thời gian để xác minh sự tuân thủ của quốc gia châu Á với các điều khoản của hiệp ước. Nó sẽ không ảnh hưởng đến một nửa mức thuế 15% đối với khoảng 120 tỷ đô la hàng hóa Trung Quốc được công bố vào tháng 12 mà vẫn còn phải đi trước.
Bộ trưởng Tài chính Steven Mnuchin, nói chuyện với các phóng viên tối thứ ba, đã phủ nhận rằng có bất kỳ con đường nào để Trung Quốc giành được cứu trợ thuế quan của Hoa Kỳ trước khi hai nước đạt được thỏa thuận giai đoạn hai. Ông nói thêm rằng không có mối liên hệ nào giữa thời gian giảm thuế và cuộc bầu cử tháng 11.
Những mức thuế này sẽ được giữ nguyên cho đến khi có giai đoạn hai. Nếu tổng thống nhanh chóng có được giai đoạn hai, ông sẽ xem xét giải phóng thuế quan như là một phần của giai đoạn hai, theo ông Mnuchin. Nếu không, sẽ không có bất kỳ giảm thuế. Vì vậy, nó không có gì để làm với cuộc bầu cử hoặc bất cứ điều gì khác. Không có thỏa thuận bí mật.
Mnuchin nói rằng mức thuế hiện tại đối với hàng hóa Trung Quốc có thể sẽ được giữ nguyên cho đến khi có thỏa thuận giai đoạn hai.
Các quan chức đã nói trước khi họ sẽ phát hành văn bản của thỏa thuận 86 trang kết hợp với việc ký kết và phủ nhận rằng có kế hoạch cắt giảm thuế hơn nữa.
Phần mềm duy nhất không công khai của thỏa thuận là một phụ lục bí mật với số tiền mua chi tiết, đã được mô tả trước đây, Đại diện thương mại của Hoa Kỳ Robert Lighthizer và Mnuchin cho biết trong một câu trả lời qua email cho các câu hỏi trước đó vào thứ ba. Không có thỏa thuận bằng miệng hoặc bằng văn bản nào khác giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc về những vấn đề này và không có thỏa thuận nào về việc giảm thuế trong tương lai.
'Thực tế đẹp'
Các quan chức hành chính đã giảm bớt mọi tác động tiêu cực mà thuế quan đang có đối với nền kinh tế Mỹ. Trong một chuyên mục của Tạp chí Phố Wall xuất bản hôm thứ ba, Peter Navarro, cố vấn thương mại của Nhà Trắng cho biết các nhà kinh tế chính thống bao gồm tại Cục Dự trữ Liên bang đã không giải thích đúng về những gì ông nói là những tác động kinh tế có lợi của nhiệm vụ.
Người Mỹ nên chào đón sự phân tích này một cách nồng nhiệt - đặc biệt là ở vùng trung tâm, nơi những dự đoán xấu xí của các nhà dự báo chống thuế quan dường như quá lạc lõng với thực tế tuyệt đẹp của nền kinh tế Trump, ông viết.
Trong những ngày gần đây, chính quyền cũng đang làm việc theo những cách khác để đặt nền tảng cho thỏa thuận và các cuộc đàm phán về các vấn đề khó khăn như hệ thống trợ cấp công nghiệp rộng lớn của Trung Quốc dự kiếnsẽ được đưa vào giai đoạn đàm phán tiếp theo.
Hôm thứ Hai, chính quyền Trump đã đảo ngược quyết định gán cho Trung Quốc một kẻ thao túng tiền tệ trong những gì được coi là một sự nhượng bộ đối với Bắc Kinh. Mỹ, Liên minh châu Âu và Nhật Bản cũng tuyên bố rằng họ đã đạt được thỏa thuận về các quy tắc toàn cầu mới được đề xuất đối với trợ cấp công nghiệp trong một động thái sẽ làm tăng áp lực lên Bắc Kinh về vấn đề này.
Trong khi đó, Phó Thủ tướng Liu He, người sẽ ký kết thỏa thuận thay mặt Trung Quốc, đã gặp các nhà lãnh đạo doanh nghiệp Mỹ bao gồm Tom Donohue, người đứng đầu Phòng Thương mại Hoa Kỳ và các quan chức của Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ-Trung Quốc trước buổi lễ hôm thứ Tư. Các nhà đàm phán từ cả hai bên là do ăn tối cùng nhau vào thứ ba.
Tin tức rằng bất kỳ sự giảm thuế nào nữa là không thể xảy ra trước cuộc bầu cử vào tháng 11 đã xóa sạch sự tăng giá của chứng khoán Mỹ, nơi các điểm chuẩn chính đã đạt kỷ lục mới. Lợi tức trái phiếu kho bạc giảm và đồng đô la trượt so với đồng yên. Cổ phiếu ở châu Á sáng thứ tư đã được trộn lẫn.
Nhiệm vụ còn lại
Đây không phải là tin xấu hoàn toàn nếu việc áp dụng thuế quan được liên kết với việc thực thi các cam kết của Trung Quốc. Tôi nghĩ rằng thị trường đã dự kiến việc rollback chỉ xảy ra sau khi Trung Quốc hành động, ông Liu Peiqian, nhà kinh tế Trung Quốc tại Natwest thị trường Plc ở Singapore cho biết. Miễn là đó là một thỏa thuận từ chối, nó vẫn tốt cho Trung Quốc. Bây giờ, đó là suy đoán và chúng ta cần chờ xem chi tiết của thỏa thuận.
Hoa Kỳ đã đồng ý không đi trước một đợt thuế quan mới vào tháng 12 và giảm tỷ lệ khoảng 120 tỷ đô la các sản phẩm Trung Quốc như một phần của thỏa thuận. Nhưng số phận của các nhiệm vụ còn lại vẫn chưa rõ ràng, với các nhà kinh tế nói rằng họ có khả năng sẽ tiếp tục là lực cản đối với cả hai nền kinh tế.
Âm mưu xung quanh hiệp định rất cao bởi vì Nhà Trắng đã đi vào chiều dài bất thường để ngăn chặn sự xem xét công khai về các điều khoản trước khi ban hành. Các nhân viên của Quốc hội đã được yêu cầu đọc thỏa thuận trong các cơ sở an toàn tại Tòa nhà Quốc hội và không được cung cấp các bản sao, và trong hơn một tháng, các quan chức Mỹ cho biết họ vẫn đang nghiên cứu các điều khoản sang và từ tiếng Trung Quốc.
Thời gian biểu sẽ cho phép Tổng thống Donald Trump giữ nguyên các khoản thuế hiện có cho đến khi cử tri quyết định liệu ông có nên có nhiệm kỳ thứ hai hay không, đưa ra một vấn đề có thể chứng minh sự phản đối đối với những người ủng hộ cốt lõi của ông. Trump đã tuyên bố các nhiệm vụ đối với Trung Quốc là một trong những thành tựu kinh tế lớn nhất của ông, tự dán nhãn cho mình là Tar Tar Man .
Cứu trợ về nhiệm vụ cũng là một vấn đề nhạy cảm đối với thị trường tài chính, vốn xoay quanh nhiều thay đổi tâm trạng trong suốt cuộc tranh chấp kéo dài hai năm, điều này làm tăng sự không chắc chắn về triển vọng của nền kinh tế toàn cầu.
Đọc thêm: Điều gì trong Thỏa thuận Giai đoạn Một giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc vẫn còn thiếu
Sau khi giai đoạn đầu tiên có hiệu lực, Mỹ sẽ duy trì mức thuế 25% đối với 250 tỷ USD hàng nhập khẩu của Trung Quốc và mức thuế 7,5% đối với 120 tỷ USD khác . Trung Quốc đã không cam kết cắt giảm thuế cụ thể theo thỏa thuận, nhưng thay vào đó đã tuyên bố sẽ miễn trừ một số sản phẩm của Hoa Kỳ khỏi nhiệm vụ của mình để đáp ứng các mục tiêu mua được đưa ra trong thỏa thuận.
Quốc gia châu Á cũng cam kết tăng cường mua các mặt hàng nông sản của Mỹ như đậu nành và thịt lợn, và đưa ra các cam kết mới về sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ và tiền tệ.
Trump nói tuần trước rằng các cuộc đàm phán về thỏa thuận giai đoạn hai có thể bắt đầu ngay lập tức nhưng có thể không kết thúc cho đến sau cuộc bầu cử ngày 3 tháng 11, trong đó ông đang tìm kiếm một nhiệm kỳ thứ hai.